有一批許可要取消、下放了！

作為市場監管人，大家首先關注到的是，市場監管部門取消、下放了哪些許可事項：

市場監管總局取消與強制性認證有關的檢查機構指定

取消許可后，市場監管總局要通過以下措施加強監管：

1.完善與強制性認證有關的檢查活動的標準和規范，落實認證機構主體責任，充分發揮其對檢查活動的監督作用。

2.通過投訴舉報、日常監測、專項檢查等方式，及時發現和糾正檢查活動中的違法違規行為，依法追究法律責任。

3.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

質量云還提請大家注意其他部門取消、下放的許可，加強事中事后監管與市場監管部門有關！

商務部、省級商務部門取消石油成品油批發、倉儲經營資格審批 

取消許可后，商務部門要會同有關部門通過以下措施加強監管：

1.商務部門嚴格落實石油成品油流通行業監管職責。要求石油成品油批發、倉儲企業建立購銷和出入庫臺賬制度，完善油品來源、銷售去向、檢驗報告、檢查記錄等憑證材料檔案。開展“雙隨機、一公開”監管，重點檢查企業臺賬制度建立執行情況，發現違法違規行為依法處理或者提請有關部門予以查處。結合企業誠信經營和風險狀況依法實施差異化監管。支持行業協會發揮行業自律作用。

2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制，按照綜合行政執法改革精神，統籌配置行政處罰職能和執法資源，加強協同監管。建立投訴舉報制度，定期組織開展對石油成品油批發、倉儲企業的專項檢查，發現違法違規行為由各有關部門按職責依法依規查處。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺，對違法失信企業依法實施失信懲戒。

3.相關部門嚴格落實專項監管職責。從事石油成品油批發、倉儲經營活動的企業必須符合自然資源、規劃、建設、質量計量、環保、安全生產、消防、治安反恐、商務、稅務、交通運輸、氣象等方面法律法規和標準要求，依法依規開展經營。公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管，承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。

4.加強石油成品油批發、倉儲行業監管信息共享運用。市場監管部門要及時將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關主管部門。商務部門要將改革前已取得相應許可的石油成品油批發、倉儲企業信息，以及行業監管中發現的超經營范圍經營企業信息或者無照經營信息及時推送至有關主管部門。各有關主管部門要充分運用共享的監管信息，有針對性地加強監管執法。

省級商務部門下放成品油零售經營資格審批

下放后，設區的市級人民政府指定部門（以下簡稱指定部門）要會同有關部門通過以下措施加強監管：

1.指定部門嚴格落實成品油流通行業監管職責。要求成品油零售企業建立購銷臺賬制度，完善油品來源、檢驗報告、檢查記錄等憑證材料檔案。指定部門開展“雙隨機、一公開”監管，重點檢查企業臺賬制度建立執行情況，發現違法違規行為依法處理或者提請有關部門予以查處。結合企業誠信經營和風險狀況依法實施差異化監管。支持行業協會發揮行業自律作用。

2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。設區的市級人民政府要建立跨部門聯合監管機制，按照綜合行政執法改革精神，統籌配置行政處罰職能和執法資源，加強協同監管。建立投訴舉報制度，定期組織開展對成品油零售企業的專項檢查，發現違法違規行為由各有關部門按職責依法依規查處。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺，對違法失信企業依法實施失信懲戒。

3.相關部門嚴格落實專項監管職責。從事成品油零售經營活動的企業必須符合自然資源、規劃、建設、質量計量、環保、安全生產、消防、治安反恐、商務、稅務、交通運輸、氣象等方面法律法規和標準要求，依法依規開展經營。公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管，承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。

4.加強成品油零售行業監管信息共享運用。市場監管部門要及時將新登記經營范圍涉及成品油零售的企業信息推送至有關主管部門。商務部門要將改革前已取得相應許可的成品油零售企業信息推送至有關主管部門。指定部門要將行業監管中發現的超經營范圍經營企業信息或者無照經營信息及時推送至有關主管部門。各有關主管部門要充分運用共享的監管信息，有針對性地加強監管執法。

直屬海關、隸屬海關取消出口食品生產企業備案核準

取消許可，改為備案。海關要通過以下措施加強監管：

1.健全出口食品生產企業備案制度，實現網上備案，方便企業辦事。

2.加強海關與市場監管等部門之間的信息共享，充分利用海關通關數據和相關部門數據對備案信息進行校驗核查。

國家林草局取消林業質檢機構資質認定

取消許可后，林草部門和市場監管部門要通過以下措施加強監管：

1.市場監管總局規定或調整檢驗檢測機構準入條件時，應征求國家林草局意見，體現林草部門關于林業質檢機構的特別準入要求。新增或續期的林業質檢機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可，市場監管部門審批時應征求同級林草部門意見。

2.市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式，對檢驗檢測機構實施日常管理，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果，涉及林業質檢機構的還要及時推送至同級林草部門。

3.林草部門依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動，并對檢驗檢測活動進行監管，指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時通報有關市場監管部門，有關市場監管部門應當依法查處。

國家林草局、省級林草部門取消林木種子質量檢驗機構資質認定

取消許可后，林草部門和市場監管部門要通過以下措施加強監管：

1.市場監管總局規定或調整檢驗檢測機構準入條件時，應征求國家林草局意見，體現林草部門關于林木種子質量檢驗機構的特別準入要求。新增或續期的林木種子質量檢驗機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可，市場監管部門審批時應征求同級林草部門意見。

2.市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式，對檢驗檢測機構實施日常管理，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果，涉及林木種子質量檢驗機構的還要及時推送至同級林草部門。

3.林草部門依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動，并對檢驗檢測活動進行監管，指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時通報有關市場監管部門，有關市場監管部門應當依法查處。

省級林草部門取消草種質量檢驗機構資質認定

取消許可后，林草部門和市場監管部門要通過以下措施加強監管：

1.市場監管總局規定或調整檢驗檢測機構準入條件時，要征求國家林草局意見，體現林草部門關于草種質量檢驗機構的特別準入要求。新增草種質量檢驗機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可，市場監管部門審批時應征求同級林草部門意見。

2.市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式，對檢驗檢測機構實施日常管理，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果，涉及草種質量檢驗機構的還要及時推送至同級林草部門。

3.林草部門依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動，并對檢驗檢測活動進行監管，指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時通報有關市場監管部門，有關市場監管部門應當依法查處。

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